【兩會聲音】劉中民等21位科技界別全國政協委員聯名提案 加快推動我國“顛覆性技術”國家專項創新基金的設立

  來源:人民政協網

  發布時間:2022-03-09

  人民政協網北京3月9日電(記者 照寧)當我們隨時能用手機打電話、上網時,很多人已經快忘了“固定電話”在通信中曾占據的重要角色;當工程師發明第一臺數碼相機時,許多人都想不到,有一天它會基本取代膠卷相機,而導致一個行業的消失;而多功能智能手機的出現,正在替代普通數碼相機。蒸汽機的發明,電話、汽車、計算機、智能手機等顛覆性技術創新給人類社會的進程帶來了巨大變革與蛻變。

  關注顛覆性技術在國家科技戰略發展中的重要性,今年兩會期間,由全國政協委員、中國工程院院士劉中民牽頭,聯合科技界別其他20位全國政協委員聯名提交了《設立顛覆性技術國家專項創新基金》的提案,為我國的科技創新能力建設建言獻策。

  從源頭上獨辟蹊徑,不是在原來的技術基礎上進行創新,這種科技創新被稱為“顛覆性技術”創新。顛覆性技術對產業格局的沖擊力很強,有可能在短時間內徹底改變一個行業的格局。

  顛覆性技術甚至可能影響到世界的政治格局。頁巖氣原本是封存在“石頭”里,美國通過頁巖氣技術革命使得 2006-2010年間頁巖氣產量暴漲20倍,在2009年成為世界第一大天然氣生產大國。由于頁巖氣產量的變化,美國的天然氣供應從之前高度依賴海外進口轉變為如今的全面自給自足,并成為一個天然氣出口大國,正在追求全球能源的定價權和主導權。

  “構建中國特色顛覆性技術創新體系,對于推動國家創新驅動發展戰略落地,提高我國科技實力、國家競爭力和國際話語權,進而成為塑造世界科技、經濟新格局的領跑者具有重大意義?!钡谝惶岚溉藙⒅忻裎瘑T介紹說。顛覆性技術早已經是美國、俄羅斯、日本、德國等發達國家科技發展布局的重點之一。

  我國科技部、基金委及中科院等相關部門也在積極關注顛覆性技術創新,科技部設立了顛覆性技術創新項目并向全社會公開征集顛覆性技術研發方向,取得了積極的效果。但縱觀各國顛覆性技術的發展、政策環境和取得的效果,顛覆性技術創新具有不同于一般科技創新的特殊性和難預見性,是一項需要突破現有科技體制約束的長期性系統工程,需要在國家層面進行頂層設計。

  為此,委員們建議,設立顛覆性技術國家專項創新基金,形成長效機制,鼓勵探索科學技術“無人區”以及變革性、顛覆性前沿技術,促進“從0到1”的突破,搶占國際核心技術競爭力的制高點。探索適合顛覆性技術創新項目申報和管理機制,不設集中申報期,隨時接受申請;不限定研究領域或方向,強化顛覆性和原始創新性;靈活設置資助期限及資助強度;創新靈活的評審方式,申請人可申請非公開評審,并推薦國內具有較高影響力的院士或同行專家作為評審專家;保護原始創新思想與成果。

  同時,委員們認為,應建立科技創新容錯免責機制,探索科學“無人區”以及變革性、顛覆性前沿技術,具有難以預料的風險,要營造勇于探索、潛心專研、寬容失敗的科研氛圍,激發科研工作者的潛能。同時也要加強科研誠信、學風道德建設。鼓勵社會資本關注顛覆性技術創新,在顛覆性項目研發階段,鼓勵社會資本提早注入,并通過科學的風險評估,增強資本信心,發揮資本力量,促進我國顛覆性技術突破和技術成果快速轉化。

  以下是該媒體報道地址:http://www.rmzxb.com.cn/c/2022-03-09/3070638.shtml

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